Перейти к основному содержанию
Войти / зарегистрироваться
Уже есть аккаунт? Войти!
Горячая линия паллиативной помощи:
Горячая линия паллиативной помощи 8-800-700-84-36 (круглосуточно)

Что нужно знать родителям о прохождении ПМПК

Обучение детей с ограниченными возможностями

Прохождение психолого-медико-педагогической комиссии является рекомендуемым условием получения образования практически для всех детей с ограниченными возможностями. В статье Павла Денисова, специалиста социального отдела БМЧУ «Детский хоспис», рассказывается о том, что необходимо знать родителям ребенка-инвалида о ПМПК.

Говоря о детях-инвалидах, хотелось бы отметить, что многие родители, да и взрослые люди с ограниченными возможностями здоровья, не любят слово «инвалид». Тем не менее, это устоявшийся общепринятый термин, широко используемый в нормативных документах и законодательных актах.

 

Чаще всего с психолого-медико-педагогической комиссией приходится иметь дело родителям будущих первоклассников, но с необходимостью ее прохождения можно столкнуться при подготовке к поступлению ребенка в любое образовательное учреждение. Прохождения ПМПК не нужно только в том случае, если инвалид имеет возможность без ограничений посещать детский сад, общеобразовательную школу, ссуз или вуз и проходить в них обучение во всех основополагающих вопросах наравне с другими обучающимися без наличия необходимости в организации специальных условий обучения.

Также для детей-инвалидов с полностью сохранным интеллектом возможна следующая схема устройства на учебу. Родители записывают ребенка в образовательную организацию по месту жительства, после чего обращаются в районную поликлинику для формирования рекомендаций по организации процесса обучения. Поликлиника подобные рекомендации формирует в индивидуальном порядке и может рекомендовать ребенку, например, дистанционное обучение. В таком случае проведение ПМПК не требуется, так как отсутствует необходимость определить приспособленность ребенка к обучению как таковому и установить рекомендуемую программу обучения.

ПМПК – специализированная государственная комиссия по вопросам определения приспособленности ребенка к условиям обучения, формируемая для проведения всестороннего обследования детей в вопросе установления уровня и особенностей развития, установления или подтверждения основных диагнозов, влияющих на возможное участие ребенка в образовательном процессе, а также для установления особенностей образовательной программы, необходимой для инвалида и формулировки рекомендаций при прохождении обучении.

При этом прохождение ПМПК не является обязательным именно при устройстве на обучение по общей программе без дополнительных рекомендаций и особенностей. Эта характеристика обследования ПМПК утверждена действующим законодательством, которое рассматривает прохождение ПМПК исключительно как рекомендуемое условие для формирования специальной образовательной программы и образовательной среды для инвалида.

ПМПК – это государственная комиссия, учреждение, которое осуществляет функции по обследованию обратившихся к ним лиц и формированию заключений полностью бесплатно. Это касается в том числе и надомной формы проведения обследования инвалидов в случае невозможности приезда на обследование по месту нахождения комиссии в связи с особенностями здоровья ребенка.

Прохождение ПМПК не является обязательным при устройстве на обучение по общей программе без дополнительных рекомендаций и особенностей.

Задачи проведения ПМПК

  • комплексное психолого-медико-педагогическое обследование ребенка-инвалида специалистами различного профиля, в том числе врачами, психологами и педагогами;
  • содействие бюро МСЭ в разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида и содействие социальным службам в разработке индивидуальной программы предоставления социальных услуг ребенку-инвалиду;
  • определение уровня эмоционального состояния и психологического развития ребенка-инвалида;
  • определения умения и приспособленности ребенка-инвалида к самоорганизации, в том числе в образовательном процессе;
  • выявление и подтверждение (при повторном обследовании) специфики и особенностей физического и психическом развитии ребенка-инвалида, а также отклонений от общей нормы поведения;
  • определение существенных отклонений в поведении ребенка-инвалида, которые могут препятствовать в получении образования или требуют специфических условий при получении образования;
  • подготовка по результатам обследования рекомендаций по оказанию психолого-медико-педагогической помощи и организации процесса обучения и воспитания ребенка-инвалида;
  • оценка адаптивности ребенка-инвалида, приспосабливаемости его к окружающей его реальности, особенностей восприятия и реакции;
  • определение специальных образовательных потребностей ребенка-инвалида (возрастные особенности развития, темп развития, интересы и способности, социальные характеристики развития);
  • прогноз развития ребенка-инвалида в отношении его физического и психического состояния;
  • консультация родителей и законных представителей детей-инвалидов о психическом и физическом развитии ребенка, воспитания, обучения, коррекции нарушений;
  • формирование и учет данных о лицах с ограниченными возможностями здоровья или девиантным (отклоняющимся от нормы) поведением.

 

Психолого-медико-педагогическая комиссия

Даже если данные, полученные по результатам ПМПК обследования, не будут использованы для устройства ребенка на обучение, они могут пригодиться как родителям и законным представителям ребенка, так и врачам или психологам для формирования более четкого комплексного представления о состоянии ребенка, уровне и специфике его развития, в рекомендациях по обучению и дальнейшей работе с ребенком.

Субъекты проведения обследования

Субъектами, в отношении которых проводится обследование ПМПК, являются лица, которые хотят (или в отношении которых хотят их законные представители) организовать для обучающегося особые условия освоения образовательной программы или дополнительные рекомендации по условиям обучения. При этом обследование ПМПК можно проходить как при устройстве на обучение, так и в процессе обучения, например, в случае возникновения особенностей развития уже по ходу образовательного процесса или если инвалид поступил на обучение по общеобразовательной программе, но в виду особенностей развития не справляется с ней.

ПМПК обследование проводится в отношении детей в возрасте от 0 до 18 лет. Наиболее часты случаи прохождения ПМПК для устройства детей в школу, то есть в возрасте от 6 лет.

Необходимо также отметить, что проведение ПМПК возможно не только в отношении детей-инвалидов. То есть проведение комиссионного обследования ребенка возможно независимо от того, оформлена ли инвалидность, или на момент прохождения комиссии только готовятся документы для ее установления, или срок действия справки об инвалидности истек, а новая справка до момента обращения на ПМПК не получена.

Когда требуется проходить ПМПК

Необходимость в прохождении психолого-медико-педагогической комиссии может возникнуть при оформлении ребенка в

  • детский сад;
  • школу;
  • образовательное учреждение среднего профессионального образования;
  • высшее образовательное учреждение.

Допускается и прохождение ПМПК без последующего устройства ребенка-инвалида на обучение. В таком случае заключение ПМПК может быть использовано как дополнительный документ комплексного обследования ребенка, позволяющий расширить представление о специфике его состояния и перспективах развития.

Кто принимает решение о прохождении комиссии

Инициатором проведения обследования ПМПК могут являться:

  • родители и иные законные представители лица (опекуны, попечители, приемные родители);
  • образовательные организации, в которых ребенок уже проходит обучение;
  • организации здравоохранения, в которых лицо пребывает постоянно или временно в связи с особенностями состояния своего здоровья;
  • социальные службы в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот.

Законодательно не определено право иных родственников кроме родителей подавать заявление на прохождение ребенком-инвалидом ПМПК. Однако на практике представляется возможным принятие заявлений от бабушек или дедушек, при этом сама комиссия вправе подобные заявления оставить без удовлетворения, ссылаясь на тот факт, что они поданы ненадлежащим лицом, не имеющим достаточных оснований для обращения в интересах ребенка-инвалида.

Для проведения обследования заинтересованное лицо (заявитель) должен обратиться с письменным заявлением в территориальный (на уровне района) или региональный (на уровне субъекта Российской Федерации) орган, осуществляющий проведение обследование ПМПК. Если ребенок-инвалид достиг возраста 15 лет и может самостоятельно выразить согласие или несогласие на проведение обследование ПМПК, то обследование возможно только при наличии подобного согласия.

Нормативно-правовая база проведения ПМПК

Порядок проведения ПМПК обследования регулируется:

Где проводятся комиссии

  •        в помещении ПМПК в часы работы ПМПК;
  •        в надомных условиях по предварительной заявке заявителя о проведении надомного обследования, учитывая индивидуальные медицинские показатели ребенка.

 

ПМПК ребенка-инвалида

Виды ПМПК

Психолого-медико-педагогические комиссии могут быть:

- районная или территориальная (ТПМПК) - действует в пределах территории одного или нескольких муниципалитетов (районов, населенных пунктов);

- региональная или центральная (ЦПМПК) – действует в пределах территории субъекта РФ.

При этом допустимо прохождение ПМПК как на районном уровне по месту жительства ребенка, так и сразу на уровне региона. Если обследование проводится сначала на районном уровне, то результаты такого ПМПК обследования могут быть оспорены заявителем в порядке подачи жалобы в ЦПМПК, соответственно если первичное обращение идет сразу в ЦПМПК, то подобное право на обжалование в вышестоящей инстанции результатов проведенного обследования отсутствует.

В большинстве регионов существует не только личная запись на обследование ПМПК, но и запись по телефону или электронная запись посредством сети Интернет. Любая форма записи на ПМПК обследование сопровождается подачей заявителем комплекта документов, обязательного для изучения комиссией. При электронной записи и записи по телефону документы должны быть предоставлены в комиссию в установленные в соответствующем регионе сроки (обычно в течение недели с даты записи и обязательно до фактического проведения обследования ребенка).

Дата проведения ПМПК обследования назначается в течение одного месяца с даты подачи заявления. При этом заявитель вправе самостоятельно выбирать дату и время проведения обследования, учитывая свободное время комиссии на момент его обращения. Если на момент подачи заявления в графике работы ПМПК отсутствует свободное время на ближайший месяц, заявителю может быть предложена другая, более поздняя дата.

Какие документы предоставляются для прохождения ПМПК

Для прохождения ПМПК необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • документ, удостоверяющий личность родителя или законного представителя;
  • паспорт или свидетельство о рождении ребенка;
  • документ подтверждающий место жительства ребенка;
  • направление на ПМПК от образовательной или медицинской организации, а также организации социального обслуживания при наличии (срок действия направления составляет 1 месяц с даты его выдачи);
  • заключение ранее проведенной ПМПК в отношении ребенка, если обследование является повторным;
  • заключение психолого-медико-педагогического консилиума или психолога организации, в которой проходит обучение ребенок, если ребенок уже устроен на обучение;
  • подробная выписка истории развития ребенка с заключениями врачей, наблюдающих ребенка в медицинской организации;
  • характеристика с места учебы, наиболее частого пребывания или лечения ребенка при наличии (к числу таких организаций могут относиться школа, детский сад, поликлиника, больница, кружки и т .д.);
  • письменные работы по русскому языку, математике, результаты самостоятельной продуктивной деятельности ребенка при их наличии;
  • справка бюро медико-социальной экспертизы и индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида при наличии, если срок действия их истек, а новая справка или ИПРА на момент подачи заявления не подготовлены – соответствующие старые документы, с истекшим сроком действия.

Заявление о проведении ПМПК обследования и согласия на обработку персональных данных могут заполняться заявителем на месте при подаче документов. Все перечисленные документы предоставляются в оригиналах с одной копией. Оригиналы личных документов возвращаются заявителю после их сверки с копиями.

Состав ПМПК 

Так как ПМПК в большей степени рассматривает вопрос о рекомендациях, связанных с образовательным процессом ребенка-инвалида, руководителем состава, осуществляющего обследование должен быть специалист в сфере образования, педагогический работник. Также в состав комиссии могут входить:

  • педагог-психолог;
  • олигофренопедагог;
  • тифлопедагог;
  • сурдопедагог;
  • учитель-логопед;
  • педиатр;
  • невролог;
  • офтальмолог;
  • оториноларинголог;
  • ортопед;
  • детский психиатр;
  • социальный педагог;
  • другие специалисты в зависимости от особенностей обследуемого ребенка.

Таким образом, полный и окончательный перечень специалистов, входящих в состав ПМПК при проведении обследования конкретному ребенку может быть индивидуальным. Вопрос о включении в состав ПМПК дополнительных специалистов решается руководителем комиссии и согласовывается с региональным органом управления в сфере образования. Фактически окончательный состав комиссии и количество участвующих в ее работе специалистов зависят от региона.

Порядок проведения ПМПК обследования

Обследование ПМПК проходит в течение одного рабочего дня. При принятии решения ПМПК о необходимости подачи дополнительных документов или проведения дополнительных исследований дополнительное обследование ПМПК назначается на другой день. При этом учитывается мнение родителя или законного представителя ребенка.

Обследование детей проводится каждым специалистом ПМПК отдельно или несколькими специалистами одновременно. Состав специалистов ПМПК при конкретном обследовании, процедура и продолжительность обследования определяются в том числе исходя из индивидуальных особенностей детей.

Время обследования каждого ребенка определяется индивидуально, в среднем обследование проводится в течение 1-2 часов.

Специалисты ПМПК размещаются за одним столом или по отдельности и каждый по очереди дает ребенку задания или задает вопросы.

Наиболее частые вопросы и задания для детей с сохранным интеллектом:

  • об обследуемом ребенке, его родных и друзьях;
  • о любимых действиях и занятиях;
  • о месте жительства;
  • о домашних питомцах;
  • об окружающем мире (сравнительные понятия, цвета, формы, расположение);
  • логическое объединение или выделение предметов;
  • значение предметов;
  • части тела человека;
  • профессии;
  • проверка памяти, слуха, зрения, реакции;
  • проверка понимания устной речи;
  • составление небольшого рассказа по картинкам;
  • проверка координации и моторики.

Родители или законные представители имеют право присутствовать при обследовании детей ПМПК, при обсуждении результатов обследования и вынесении заключения ПМПК, могут высказывать свое мнение относительно рекомендаций по организации обучения и воспитания детей.

В ходе обследования ПМПК ведется протокол обследования, в котором указываются: личные сведения о ребенке, состав ПМПК, перечень представленных документов, результаты обследования, выводы специалистов ПМПК, особые мнения специалистов при наличии, итоговое заключение комиссии.

Комиссия ПМПК при проведении обследования ребенка может осуществлять:

  • личное обследование ребенка-инвалида;
  • изучение личного дела и представленных документов ребенка-инвалида;
  • запрос дополнительынх необходимых сведений у граждан, организаций, правоохранительных органов;
  • мониторинг учета рекомендаций ПМПК в процессе обучения и в семье с согласия родителей или законных представителей.

Итоги проведения ПМПК

По итогам обследования формируется 2 документа: заключение ПМПК и рекомендации ПМПК. Оба документа выполняются на бланках ПМПК.

Заключение ПМПК содержит:

  • обоснованные выводы о наличии либо отсутствии у ребенка особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении;
  • обоснованные выводы о наличии либо отсутствии необходимости создания условий для получения ребенком образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации.

Рекомендации ПМПК включают в себя:

  • рекомендации по определению формы получения образования, образовательной программы;
  • рекомендации по конкретным образовательным организациям и формам обучения;
  • рекомендации о необходимости перевода ребенка из одного образовательного заведения в другое;
  • рекомендации по определению форм и методов психолого-медико-педагогической помощи ребенку;
  • рекомендации проведения дополнительных занятий (например, с логопедом) или работы со специалистами (например, с психологом);
  • рекомендации по созданию специальных условий для получения образования.

 

Обучение детей с ограниченными возможностями

Обсуждение при подготовке заключения осуществляется в отсутствие ребенка. Протокол и заключение оформляются в день заседания ПМПК (в исключительных случаях, например, при проведении выездного обследования ПМПК срок оформления может быть продлен до 5 рабочих дней с даты обследования ребенка), подписываются и заверяются печатью. Родителям или законным представителям выдаются под роспись или направляются по почте копии заключения и особых мнений отдельных специалистов при их наличии. При этом при несогласии с заключением или рекомендациями ПМПК родитель и законный представитель ребенка-инвалида имеют право отказаться от подписи. Не подписанные родителями или законными представителями документы ПМПК не имеют юридической силы.

Заключение ПМПК действительно в течение одного года с даты его подписания. Заключение ПМПК носит рекомендательный характер для родителей или законных представителей ребенка и является основой для создания всеми органами и организациями рекомендованных в заключении ПМПК условий для обучения и воспитания детей. При этом так как заключение носит именно рекомендательный характер, родители и законные представители могут не использовать его для предоставления куда-либо.

На основании обследования ПМПК данные ребенка вносятся в его персональную карту, хранящуюся в ПМПК. При повторном обращении в ту же или вышестоящую ПМПК не предоставляются документы, предоставленные ранее, в случае если в этих документах не появились изменения. Таким образом формируется преемственность данных ПМПК обследований, а данные о ребенке уточняются и дополняются.

На основании обследования ПМПК могут вноситься изменения в ИПРА или ИППСУ ребенка-инвалида. При этом законодательно не установлена обязанность внесения подобных изменений, внести их или нет решает родитель ребенка или его законный представитель.

Информация, получаемая по итогам проведения ПМПК, является конфиденциальной и предоставляется только родителям и законным представителям детей. Предоставление информации иным лицам возможно только с письменного согласия родителей или законных представителей детей или по решению суда.

Наверх